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BNO护照现状解析,通行与使用权限最新规定

2026-06-23 16:54
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BNO护照现在还能用,但不能把它理解成香港出入境证件,也不能等同于英国公民护照。对香港居民来说,BNO护照的主要现实用途已经变成两类:一是作为英国签发的旅行证件在部分境外场景使用,二是作为申请英国BNO签证路线的重要身份基础。至于能不能从香港出境、能不能入境内地、能不能享受英国公民待遇,要分开看。

英国部门仍承认British National Overseas,也就是BNO,是一种英国身份身份。这个身份只曾经开放给因香港关系而具备相应英国属土公民身份的人在1997年7月1日前登记。换句话说,BNO不是现在可以新申请的新身份。如果当年没有登记为BNO,今天不能再补登记成为BNO。

BNO身份和BNO护照也不是同一回事。身份是身份类别,护照是旅行证件。已经是BNO身份的人,可以按英国护照系统申请续领或更换BNO护照;但一本过期BNO护照不代表身份消失,能否续领要看英国护照署对身份和文件的审查。

BNO不等于英国公民

这是中文用户最容易误会的地方。BNO是一种英国身份,但不是British citizen,也就是通常意义上的英国公民。持有BNO身份本身,并不自动拥有英国居留权,也不自动拥有英国投票、福利、工作和定居权利。要在英国长期生活,通常需要通过英国BNO签证或其他签证路线取得合法居留。

英国BNO签证路线允许符合条件的香港BNO身份持有人及合资格家庭成员在英国生活、工作和学习。英国部门还允许BNO身份持有人的成年子女在特定条件下独立申请。这一签证路线本身不是护照免签,而是英国移民许可。

如果只是持有BNO护照,没有英国BNO签证或其他英国长期签证,不能简单理解为可以搬到英国长期居住。短期入境英国、能否入境、可停留多久,还要看英国边境和当时适用规则。计划长期移居英国的人,应以BNO签证或其他正式移民路径为准。

香港和内地不承认BNO护照作出入境证件

香港特区部门的公开表述仍是,自2021年1月31日起,BNO护照不能用于香港出入境清关,也不被承认为任何形式的身份证明。中国外交部此前也宣布,中方不再承认所谓BNO护照作为旅行证件和身份证明,并保留进一步措施的权利。

这意味着,如果你是香港居民,从香港出入境,不能把BNO护照当成香港入境处认可的通关证件使用。一般情况下,香港永久性居民会使用香港永久性居民身份证和香港特区护照,前往内地则通常还需要回乡证;非永久居民或其他身份人士则要根据自己的旅行证件和目的地要求处理。

实际场景中,比如一个香港永久居民同时持有香港特区护照和BNO护照,从香港飞伦敦,香港出境环节不能用BNO护照作清关证件,但前往英国的航空公司或英国入境环节如何核验证件,要看英国和航空公司的要求。很多时候,旅客会在不同环节使用不同文件,但必须确保每个环节的证件都被对应机构认可。

BNO护照还能不能用于国际旅行

BNO护照仍是英国签发的护照类别之一,在英国护照系统中可以续领或更换。部分国家和地区可能接受BNO护照作为旅行证件,但具体能否免签、落地签或电子签,取决于目的地国家或地区的入境政策。不要只凭旧版免签列表买机票。

BNO护照在香港和内地的特殊限制并不等于全球范围失效。问题在于,旅行不是只看目的地是否承认护照,还要看出发地、转机地、航空公司、签证、居留许可和回程文件。尤其是从香港、内地或澳门出发,旅客要提前确认自己在本地出入境环节使用什么证件。

如果你只是短期旅游,例如香港居民计划去日本、英国或欧洲旅游,不应只问BNO护照能不能用。更稳妥的做法是同时核对目的地官方签证要求、航空公司登机要求、香港出境要求、回程入境香港所需文件,以及是否需要使用香港特区护照或其他旅行证件。

BNO护照续领费用和材料

英国护照费用已经在2026年4月上调。英国境内在线申请成人标准34页护照费用为102英镑,纸质申请为115.50英镑。英国境外标准在线申请成人护照费用已上调至116.50英镑,境外标准纸质申请成人护照费用已上调至130英镑。儿童护照和加页护照费用不同,实际金额应以递交时GOV.UK页面为准。

BNO护照申请通常由英国护照署审查。申请人可能需要提交旧护照、其他现有身份或旅行证件资料、照片、身份和姓名变更文件等。英国部门关于BNO护照处理的内部指南也说明,BNO案件由具备相应训练的护照署人员处理。对于资料不完整、姓名拼写变化、旧证遗失、多重身份或出生记录复杂的个案,处理时间可能更长。

不要把续领护照和申请英国BNO签证混在一起。续领BNO护照解决的是旅行证件问题;英国BNO签证解决的是在英国居留、工作和学习的移民许可问题。申请BNO签证时,可以使用有效BNO护照或香港特区护照证明身份,具体按英国部门页面和线上申请系统要求办理。

英国BNO签证的费用和居留路径

英国BNO签证申请费为每人206英镑,对应2年6个月许可;每人285英镑,对应5年许可。每名申请人还需要缴纳移民医疗附加费。英国部门列明,成人2年6个月为2587.50英镑,5年为5175英镑;18岁以下儿童2年6个月为1940英镑,5年为3880英镑。费用会调整,递交前必须以GOV.UK最新页面为准。

BNO签证持有人在英国可以工作和学习,但通常不能领取大多数公共福利。是否能使用NHS,取决于是否已缴纳IHS以及相关医疗服务类型。英国部门说明,缴纳IHS后通常可从签证开始日起使用NHS,但处方、牙科、眼科等部分服务仍可能收费。

定居路径方面,英国部门说明,BNO签证持有人在英国连续居住满5年后,可申请settlement,也就是无限期居留。通常每12个月离境不得超过180天,具体连续居住计算要按英国规则判断。申请定居的费用为每人3226英镑,通常会在6个月内出结果,但个案和加急服务会影响实际时间。取得定居后,再满足居住、品格、语言和Life in the UK等要求,通常可进一步申请英国公民身份。

哪些人需要特别注意

如果你是香港永久居民,同时持有香港特区护照和BNO护照,最常见的安排是出入香港使用香港特区认可的证件,赴英或其他目的地再按目的地要求使用相应护照或签证。不要试图用BNO护照在香港出入境清关。

如果你是BNO身份持有人,但护照已经过期多年,可以评估是否续领。过期护照不等于身份必然失效,但续领时要准备好旧证、身份文件、姓名变化文件和其他护照资料。若旧证遗失或资料复杂,建议提前预留时间。

如果你计划全家去英国,重点不应只放在BNO护照,而应放在BNO签证资格、家庭成员能否随行、IHS费用、英国住房、学校、税务居民、医疗和未来5年居住计划。英国BNO签证是移居路径,不是简单旅行证件。

如果你只是短期旅行,BNO护照可能不是最方便的选择。香港特区护照本身也有广泛旅行便利。实际使用哪本证件,要看目的地签证政策、航空公司要求、出入境地点和回程安排。

常见误区

BNO护照不是英国公民护照。持有人不是因为持有BNO护照就自动有英国居留权。

BNO身份现在不能新登记。能续领护照的人,是已经具备BNO身份的人。

香港不承认BNO护照作为出入境清关证件和身份证明。这一点和英国是否签发BNO护照是两件事。

英国BNO签证不是免签。它是正式移民申请,需要缴纳申请费和医疗附加费,并满足资格要求。

拿到BNO签证不等于已经入籍英国。通常要先在英国连续居住满5年申请定居,再满足条件后申请入籍。

BNO护照的现状可以概括为:英国仍然承认BNO身份并签发相应护照,英国BNO签证仍是香港相关人群移居英国的重要路线;但香港和内地不承认BNO护照作为出入境旅行证件或身份证明,BNO也不是英国公民身份。对持有人来说,最稳妥的做法是把身份、护照、签证和出入境证件分开处理。旅行前查目的地官方入境要求,移居前查英国签证和费用,涉及复杂身份或家庭申请时,必要时咨询英国移民律师或官方机构。

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