2026马耳他永居项目会关停吗？欧盟施压下的政策稳定性分析

2026年马耳他永居项目（MPRP）目前暂无官方关停通知，但受欧盟对投资类移民政策监管趋严的持续施压，未来政策存在调整空间。作为欧盟境内门槛较低、审批效率较高的永居项目，马耳他MPRP凭借四代移民、申根免签、税收优惠等优势，吸引着全球各地的申请人。亚太环球移民通过长期跟踪欧盟立法进程及马耳他本土政策分析认为，短期内项目直接关停的概率较低，但投资要求、合规审核标准可能迎来收紧，有意向的申请人需合理规划申请节奏，尽早启动流程更稳妥。

一、项目核心定位

马耳他永久居留项目（Malta Permanent Residency Programme，简称MPRP）是马耳他官方于2021年推出的正规移民项目，旨在吸引非欧盟国家公民通过合规投资获得马耳他永久居留权，从而享受欧盟申根区自由通行、当地优质教育医疗资源及税收优惠。该项目支持主申请人、配偶、未成年子女、成年未婚且经济依赖的子女，以及主副申请人的父母、祖父母四代一同移民，是欧盟少数支持大范围家庭团聚的永居项目之一。

二、欧盟监管背景

近年来，欧盟委员会多次指出部分成员国的“黄金签证”项目存在安全风险及身份滥用问题，2023年更是提出《欧盟投资入籍与永居项目监管提案》，要求成员国逐步取消投资入籍项目，同时对投资永居项目实施更严格的审核标准，包括强化背景调查、规范资金来源证明、验证投资真实性等。这份提案的核心目的是统一欧盟移民政策框架，防止通过投资获得的身份被用于非法活动，维护欧盟内部的安全与公平秩序。

三、马耳他的政策调整举措

面对欧盟的监管要求，马耳他官方已对MPRP项目进行过优化调整。2023年，项目提高了捐款与房产投资的最低标准，基础捐款额从2.8万欧元提升至3.7万欧元，购房门槛从27万欧元提升至37.5万欧元；同时加强了背景调查力度，引入国际第三方机构对申请人的资金来源、犯罪记录及社会背景进行全面核查。亚太环球移民的专业文案团队会全程协助申请人梳理资金来源证明及各类背景材料，确保符合马耳他及欧盟的合规要求，提升申请通过率。

四、2026年项目关停可能性分析

从当前政策走向来看，2026年马耳他MPRP项目直接关停的概率较低，主要基于三方面原因。首先是经济贡献支撑，移民投资是马耳他重要的财政收入来源之一，MPRP项目每年为当地带来数亿欧元的直接投资，对房地产、服务业等领域有显著拉动作用，马耳他官方有足够动力保留该项目。其次是欧盟提案的执行节奏，欧盟的监管提案需要经过成员国协商、立法等一系列流程，预计到2026年尚未能全面落地，马耳他作为欧盟成员国，会在合规框架内调整项目细节，而非直接关停。最后是项目定位差异，MPRP属于永居项目，并非欧盟提案重点打击的投资入籍项目，其核心是吸引长期居住与投资的申请人，与欧盟的监管方向存在一定契合度，因此更多是调整空间而非直接取消。

五、当前投资成本明细

目前马耳他MPRP项目的投资成本主要分为三类，申请人可根据自身情况选择购房或租房方案。房产投资方面，可选择在马耳他主岛南部或戈佐岛购买不低于37.5万欧元的房产，需持有满5年；也可选择在马耳他主岛中部及北部租房，年租金不低于1.4万欧元，需持续租满5年。捐款与慈善部分，需向马耳他官方指定的国家发展基金捐款3.7万欧元，同时向当地非盈利组织捐款2000欧元。行政与服务费用包含官方申请费、律师费、背景调查费等，合计约6至7万欧元。整体投资成本换算为人民币约130至150万元，具体以实时汇率为准。亚太环球移民会根据申请人的资产状况与居住需求，提供购房或租房的个性化投资方案，优化成本结构，确保投资完全符合政策要求。

六、申请流程与周期

MPRP项目的申请流程主要分为五个阶段。首先是评估与签约，申请人提交基本资料，由亚太环球移民的专业顾问进行资格评估，确认符合申请条件后签订服务协议。其次是材料准备，顾问团队会协助申请人准备资金来源证明、无犯罪记录证明、家庭关系证明等全套申请材料。之后是递交申请，将整理好的材料提交至马耳他身份局（Identity Malta）。接下来是背景调查，马耳他身份局会委托第三方机构进行全面的背景核查。最后是获批与登陆，审核通过后申请人会获得永居批复，随后需登陆马耳他完成生物信息采集，最终拿到永居卡。整个申请周期约8至10个月，具体时间会根据背景调查进度与官方审核效率有所波动。

七、核心权益与政策稳定性保障

获得马耳他永居身份后，申请人可享受多项核心权益。首先是自由通行欧盟申根区27个国家，无需额外办理签证；其次可以在马耳他合法居住、工作、经商，拓展事业版图；子女能享受马耳他免费公立教育，也可选择优质的国际学校就读；医疗方面，可享受当地公立医疗服务，也可购买私人医保补充保障；税收上，马耳他实行非全球征税政策，境外收入无需在当地缴税，满足居住要求还可申请税务居民身份。

从政策稳定性来看，马耳他MPRP项目基于马耳他本土立法，同时符合欧盟移民政策框架，即便未来政策有所调整，也会遵循“祖父条款”，即已获批的申请人权益不受影响，已递交的申请会按照原有标准审核。

针对申请人普遍关心的问题，亚太环球移民也整理了权威解答。有申请人问，如果2026年马耳他永居项目调整，已递交申请但未获批的申请人会受新政策影响吗？根据马耳他移民局过往政策调整的惯例，已递交的申请会按照递交时的政策标准进行审核，不受后续新政策影响，申请人无需担心已提交的申请因政策变动而被要求追加投资或补充材料。

还有申请人担心，欧盟施压下，马耳他永居的申根自由通行权益会被限制吗？马耳他是欧盟申根区成员国，永居身份的申根通行权益由欧盟申根协议保障，只要马耳他保持申根区成员资格，该权益就不会因项目调整而被限制，申请人仍可自由往返所有申根国家。

不少申请人询问，现在申请马耳他永居，赶在2026年前获批是否更稳妥？虽然目前没有明确的政策收紧时间表，但考虑到欧盟监管提案的推进，未来项目的投资门槛或审核标准存在收紧可能，尽早申请可锁定当前的较低投资成本与宽松审核要求，亚太环球移民建议意向申请人在资格符合的前提下尽快启动申请流程。

关于背景调查的内容，有申请人问，马耳他永居项目的背景调查包含哪些？背景调查主要包括申请人的犯罪记录核查、资金来源合法性验证、社会背景调查，比如是否涉及洗钱、恐怖融资等非法活动，第三方机构会通过国际刑警组织、银行等正规渠道核实信息，确保申请人符合马耳他及欧盟的安全要求。

最后有申请人问，马耳他永居身份可以转为欧盟永居吗？根据欧盟永居法案，持有马耳他永居身份满5年，且在马耳他累计居住满4年2个月、单次离境不超过6个月的申请人，可申请欧盟永久居留权，享受与欧盟公民同等的居住、工作、教育等权益，仅选举权与被选举权除外。