罗马尼亚移民政策2025年会收紧投资金额吗？

进入2025年后，围绕罗马尼亚投资居留项目的讨论再次升温。自从空海口岸正式纳入申根体系，官方在边境管理和外资监管上的任何调整都会被市场解读成“门槛即将提高”。不少代理机构更借机渲染“投资金额会翻倍”，让不少意向申请人陷入观望。

当前投资居留框架

截至2025年6月，在罗马尼亚申请商业投资类长期签证的核心条件仍保持多年未变。申请人可选择在有限责任公司投入50 000欧元并创造10个全职岗位，或在股份公司投入70 000欧元并创造15个全职岗位。投资额需在公司账户持续留存，且每次续签时接受移民局核查。若投资额达到1 000 000欧元，还可在满足居住要求后将申请入籍所需的连续居留年限从8年缩短至4年。可以看出，现行框架在金额与时间要求之间提供多档梯度，并未出现突然拔高资金门槛的信号。

近期改革信号

2024年3月生效的紧急条例集中于配合申根规则，重点放在工作许可流程、雇佣合规与非法逗留防控。

欧盟监管对门槛的潜在影响

欧盟议会曾提议在2025年前逐步统一成员国投资居留的尽调标准，并鼓励各国设立更高的净资产核验阈值以遏制洗钱风险。部分南欧国家已相继把房产投资下限抬升20%至50%，也让外界推测罗马尼亚会同步上调。然而罗马尼亚现行项目以企业股权投资为主，官方倾向通过强化公司税务与审计报告来满足欧盟要求，而不是直接翻倍资金数额。财政部内部评估指出，过快拉高金额恐削弱对中小企业的吸引力，与“借资本促就业”的初衷相悖。

官方财政需求与吸引外资的平衡

罗马尼亚过去两年在基建与数字化升级上持续扩大预算赤字，需要稳定外资流入来对冲财政压力。提高投资门槛固然能带来一次性资本，但也可能让潜在投资者转向周边国家，从长远看未必利大于弊。因此经济与数字化部倾向采取渐进策略，例如将合规费用打包进电子监管系统、提高投资者对公司税负的持续贡献，而非一次性抬高注册资本。

市场传闻与官方立场

年初以来流传的“最低投资即将升至100 000欧元”多出自营销材料，并未出现在官方公报。移民局在回应媒体询问时重申，任何涉及金额的修订都会提前至少90日在《官方公报》发布草案，且需经过议会财务委员会审议。目前尚未进入这个程序。对于已经成立公司的申请人，监管部门更关注是否按时缴纳公司税和社保，而非追加资本。

申请人如何提前布局

鉴于欧盟合规趋严的总方向不可逆，建议意向投资人及早完成以下准备：第一，确保投资用款来源文件齐全，能够追溯至个人或企业合法收入；第二，合理规划岗位设置与实际业务，以免在续签时因“空壳公司”被质疑；关注《官方公报》与移民局网站的草案通知，一旦出现金额或就业指标调整，应预留至少三个月的资金调拨与招聘时间。

回顾现有法规与近期立法节奏，2025年罗马尼亚投资居留项目在金额层面出现大幅收紧的可能性不高。短期内官方更倾向通过数字化报税、企业年审和边境信息共享来提高透明度，而不是简单调高资本数字。不过欧盟层面的统一规则仍可能在未来两到三年带来逐步细化的净资产或背景尽调门槛。

参考来源： 罗马尼亚官方公报：《紧急条例第25号 2024年关于外籍人士与边境管理若干法规的修订》https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/280431